realidad universitaria

UNIVERSIDADES EN EL PERU

Introducción
Las universidades son un reflejo de la sociedad. Actúan positivamente en el desarrollo de la comunidad contribuyendo a generar actos de conciencia positiva. La educación superior es el compromiso con el entorno social.
Evolución
En la evolución de las universidades es importante destacar, que en nuestro país en siglos anteriores la educación no era considerada como una prioridad para el gobierno ya que la mano de obra calificada era mayormente extranjera.
En los últimos años el gobierno ha tenido más consideración y preocupación en cuanto a la educación universitaria en nuestro país lo cual ha permitido un rápido crecimiento de las instituciones que impartían la educación superior.
La estructura de la educación universitaria ha tenido una variación sustancial en los últimos años.

Antes de 1960 había 9 universidades públicas y una sola universidad privada, 43 años después, encontramos 42 universidades privadas y 32 universidades públicas.

Las universidades privadas han tenido dos momentos de crecimiento, primero en forma progresiva entre los años 80 al 95, tratando de asimilar la demanda no cubierta por las universidades nacionales, y luego en la última década se experimentó un brusco incremento.
Este fenómeno fue similar al que se observó a inicios de los años 60 en varios países de la región, sin embargo en el caso de Perú, este rápido crecimiento fue propiciado por el marco legal de la Ley N°882 que promueve la inversión privada.
Ante esto se vio un rápido incremento y en solo cinco años las universidades casi duplicaron su número.
Al enfocar la educación como negocio, ha sido lógico que estas Universidades dirijan su oferta educativa en las carreras con una mayor demanda.
Las carreras más comunes son economía, administración y ciencias sociales.
El crecimiento de la población y su demanda por oportunidades de estudio contribuyo a la creación de universidades, pero esto se vio afectado por la situación política y económica que el Perú sufrió a fines de la década de los 80´s, que obligo a interrumpir estudios a muchos alumnos. Especialmente en las universidades privadas que disminuyeron en 30 % su matrícula.
En 1887 el número de instituciones de educación superior se incrementó en 86%, también la postulación a universidades bajó.
Han tenido que pasar varios años para que la tendencia se recupere y recién en el año 1999 se superó la barrera de los 300,000 postulantes. Actualmente bordea los 400,000 alumnos con señales de permanecer en esos márgenes por los próximos años.

Favoritismos

Las universidades nacionales son las que captan el mayor porcentaje de esa postulación, actualmente el 75 % se dirige a ellas y con un incremento constante de año en año, mientras que la postulación a las universidades particulares se encuentra casi estabilizada en menos de 80,000 postulantes, en parte debido al alto costo que representa la educación universitaria privada.
La preferencia por la universidad pública se explica posiblemente por los costos de los estudios y el prestigio de las universidades públicas más antiguas.

Disposición de selección de los postulantes

Se puede decir que mientras el número de estudiantes se mantiene, siguen creándose cada vez más universidades, lo que reduce la capacidad de selección de postulantes especialmente en las universidades privadas. Comparando estos datos con los datos de los ingresantes, se determina que aproximadamente uno de cada ocho postulantes ingresa a las universidades nacionales, mientras en las universidades privadas ingresa uno de cada cuatro postulantes.

Docentes

La modalidad tiene 34 669 docentes, de los cuales el 67 % trabajan en las universidades nacionales, de manera que el número de alumnos atendidos por profesor es muy similar en las públicas y en las privadas, alrededor de 12.7 alumnos/profesor. Este valor en términos de pedagogía podría resultar apropiado ya que permite mayor dedicación y atención individualizada de los alumnos.

El gobierno y su influencia en las universidades
El estado es el responsable de los presupuestos de la educación superior, pero los presupuestos de las universidades públicas no han guardado relación con las declaraciones de los gobiernos y han sido sumamente bajos, en especial para todo el sistema educativo estatal.
El gasto corriente promedio por cada estudiante de universidad pública en el año 2000 fue
Equivalente a 780 dólares americanos según datos consignados por ANR, este valor nos ubica por
Debajo del promedio para América Latina, US $ 937 señalado por UNESCO en 1998 y muy por debajo de Estados Unidos con $ 5, 595.

El gobierno en las universidades publicas

El estado ha incluido cobros a las universidades privadas por algunos servicios educativos prestación de servicios educativos de extensión universitaria, venta de bienes y servicios, asesoría técnica y profesional, rentas por propiedad y otros cobros.

De esta forma el gobierno ha ido progresivamente obligado a las universidades privadas a escatimar sus gastos. En el año 1995, solo el 15 % del presupuesto de las universidades procedía de sus recursos propios, actualmente este porcentaje es del 33% adicionalmente, la mayor parte de los recursos ha sido destinada a gastos corrientes (88% en promedio para todas las universidades en el año 2002). El resultado es la gran descapitalización de las universidades por falta de inversión en bienes de capital.

Acreditación de las universidades

En el Perú la acreditación viene de la época colonial y estuvo vigente en buena parte del siglo XIX.
Pero fue quedando en desuso en la segunda mitad del siglo XIX, cuando se escolarizó la formación de técnicos con la creación de las escuelas de artes y oficios; la de científicos, juristas, médicos y literatos, con la constitución de las respectivas facultades en la Universidad de San Marcos y en otras universidades.
Desde entonces, la acreditación se confunde con la concesión del título profesional por parte de las instituciones formativas que cuenten con la correspondiente autorización.
El Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (CONAFU)
El CONAFU fue creado en el año 1995 para regular el funcionamiento de las nuevas universidades se encargada de convocar el proceso de elección de sus miembros entre los ex- rectores de las universidades también se encarga de otorgar o denegar la autorización provisional de funcionamiento de las universidades.
Este organismo ha recibido desde su creación en 1995 hasta el momento, 380 solicitudes de
Promotoras que desean crear universidades, de estas 25 solicitudes han conseguido autorización provisional.

La universidad privada San Ignacio de Loyola, cuenta con su acreditación definitiva de las todas las universidades que presentaron su solicitud en 1995 a 1996.
A cuatro universidades se les ha cancelado la autorización provisional el año pasado.
Pero una de ellas, la universidad privada Alas Peruanas, no está bajo la jurisdicción de CONAFU. La universidad alas peruanas se acogió a la Ley N° 882, de Promoción de la
Educación, y en su interpretación no se encontraba bajo la jurisdicción del CONAFU, esta interpretación ha sido sancionada a su favor en el Poder Judicial y es este último quien ha conminado a la Asamblea de Rectores a acoger a esta universidad. Por tanto se da la situación que esta universidad ha tenido que ser reconocida por ANR y el CONAFU.

Comisión Nacional de Rectores para la Acreditación
La Comisión Nacional de Rectores para la Acreditación, se encarga de informar sobre todo lo relacionado al proceso de mejoramiento continuo de la calidad en las Universidades a través de la autoevaluación, evaluación y acreditación.

La ANR desea que las universidades comprendan la importancia de evaluarse adecuadamente y es así que ha solicitado a todas las universidades la implementación de una oficina de autoevaluación y acreditación las que serán apoyadas por una oficina de la ANR para desarrollar un ciclo de conferencias y seminarios sobre Auto - evaluación que abarque las áreas de: Ingenierías, Ciencias Puras, Ciencias de la Salud,Humanidades y Ciencias